十五五：加快建设科技强国

一、基本定位与时代背景

“十五五”时期是中国在全面建成小康社会之后，迈向2035年基本实现社会主义现代化远景目标的关键五年。它将承接“十四五”的成果，并在一个更加复杂严峻的国际环境下（包括科技竞争、地缘政治等），着力破解发展难题，夯实安全根基。

核心主题将紧紧围绕 “中国式现代化” 的内涵全面深化，核心驱动力是 “高质量发展”。

二、预期重点任务与战略方向（基于现有趋势预测）

1. 科技自立自强达到新高度

• 攻坚战： 在芯片、工业软件、基础材料、高端仪器设备、种源等依然存在“卡脖子”风险的领域，集中力量实现重大突破。

• 前沿布局： 加速发展人工智能、量子科技、6G通信、生物制造、商业航天、低空经济等未来产业。

• 创新体系： 强化企业科技创新主体地位，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

2. 建设现代化产业体系

• 新型工业化： 推动制造业向“智能化、绿色化、高端化”转型升级，巩固和增强中国在全球产业链中的优势。

• 数字中国： 全面深化数字经济与实体经济融合，发展工业互联网，构建全国一体化的算力体系。

• 韧性安全： 提升产业链供应链的韧性和安全水平，实现重要产品和供应渠道的多元化。

3. 全面深入推进“双碳”目标

• 能源革命： 非化石能源的消费比重将持续大幅提升，构建以新能源为主体的新型电力系统。

• 绿色转型： 在工业、建筑、交通等关键领域深度推进节能降碳，发展循环经济。

• 绿色产业： 壮大光伏、风电、氢能、储能等绿色低碳产业。

4. 促进区域协调与新型城镇化

• 国家重大战略： 深度推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等区域的协同发展。

• 城乡融合： 以县域为重要载体推进城镇化，促进大中小城市和小城镇协调发展，全面推进乡村振兴。

5. 扎实推动共同富裕

• 分配制度： 优化收入分配结构，着力扩大中等收入群体规模。

• 公共服务： 推动教育、医疗、养老、托育等基本公共服务更加普惠、均等化。

• 乡村振兴： 把确保国家粮食安全放在首位，建设宜居宜业和美乡村。

6. 统筹发展与安全（“安全”的分量将更重）

• 粮食安全： 实施最严格的耕地保护制度，推动种业振兴。

• 能源安全： 加强煤炭清洁高效利用，加大油气资源勘探开发，保障能源供应。

• 金融安全： 防范化解房地产、地方政府债务等领域的系统性金融风险。

• 数据与网络安全： 强化关键信息基础设施安全保护。

总结与展望

总而言之，“十五五”规划将是一份在百年变局加速演进背景下，指引中国稳中求进、以进促稳的行动纲领。它将更加突出：

• 创新驱动 作为核心动力。

• 内需市场 作为战略基点。

• 安全稳定 作为发展前提。

• 人民福祉 作为根本目的。

我们将持续关注官方发布的研究成果和最终规划文本。您可以留意国家发展和改革委员会等部门的官方信息，以及权威新闻媒体的报道，以获取最准确、最新的规划内容。